JUSTICE AT LAST. Compensación efectiva a víctimas de Trata, un derecho a conquistar

Proyecto europeo con 10 países participantes que quiere impulsar la compensación para las víctimas de Trata.

En esta proyecto europeo financiado por el Programa de Justicia de la Unión Europea (2014-2020) intervienen un total de 10 países europeos representados por distintas Organizaciones No Gubernamentales (ONGs): Asociación Animus (Bulgaria), La Strada (República Checa), KOK (Alemania), LEFÖ (Austria), FairWork (Países Bajos), MRCI (Irlanda), Adpare (Rumanía), Open Gate / La Strada (Macedonia), ASTRA (Serbia) y Proyecto ESPERANZA y SICAR cat de Adoratrices (España). Justice at Last busca mejorar el derecho a la indemnización contemplado en la Directiva Europea 2011/36/EU. A pesar de que este derecho al resarcimiento es clave para garantizar el acceso a la reparación y a la justicia de las víctimas, son muy pocas las beneficiadas. Los objetivos de este proyecto, son:

  • Evaluar cuál es el alcance real del acceso al régimen de indemnización de las víctimas de trata y de otros delitos.
  • Mejorar el acceso a la compensación para las víctimas de trata y otros crímenes y así garantizar que la legislación de la UE sobre el derecho a la compensación se implemente correctamente a nivel nacional.
  • Dotar a los profesionales de conocimientos y habilidades para reclamar y brindar asistencia para obtener una indemnización para las víctimas de trata y otros delitos
  • Crear conciencia sobre los mecanismos más eficaces para la protección de las víctimas y el acceso a la compensación entre los profesionales, los responsables de las políticas, los proveedores de servicios y las víctimas de trata y de otros delitos en Europa.

La indemnización es un instrumento muy importante con fines reparativos, punitivos y preventivos. Las víctimas de trata sufren una gran variedad de abusos físicos, mentales, económicos y a menudo sexuales. La explotación a la que han sido sometidas puede derivar en sufrimiento físico y problemas de salud, traumas y pérdida de su medio de vida. Facilitar el acceso a una indemnización y una compensación justa ayuda y puede facilitar su proceso de recuperación integral, además de tener un componente de castigo y disuasión hacia los tratantes.

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Situación sobre la compensación a víctimas de Trata

España, como la mayoría de los países europeos, cuenta con disposiciones legales que garantizan a las víctimas de delitos el derecho a reclamar una indemnización y ser compensadas por los daños que han sufrido. La realidad muestra, sin embargo, que son muy pocas las víctimas de trata que consiguen tener acceso a la información y los medios para reclamar una indemnización, y muchas menos las que finalmente reciben el pago de ésta, ya que existen numerosas barreras y obstáculos que les impiden acceder a este derecho.

Entre los obstáculos se encuentran: la falta de sensibilización entre los profesionales que, de una u otra forma, tienen que intervenir en el proceso penal, la falta de acceso de las víctimas a asesoramiento legal y a la información adecuada, la larga duración de los procesos penales y civiles y, en los casos de víctimas extranjeras, el retorno o la deportación a su país de origen antes de que se dicte sentencia.

Incluso cuando se concede la indemnización a las víctimas, rara vez llegan a cobrar las indemnizaciones de forma efectiva, bien porque no se localiza a sus tratantes, o bien porque estos no son procesados, o porque trasladan sus bienes al extranjero o se declaran insolventes para evitar la confiscación de sus bienes y tener que pagar indemnización’.

Para las víctimas, que han sufrido todo tipo de abusos y violencia, además de la explotación económica, la indemnización es un elemento clave para garantizar su acceso a la reparación y la justicia. El reconocimiento efectivo de su derecho al resarcimiento empodera a las víctimas de trata, les ayuda a tomar las riendas de su futuro y reduce el riesgo de victimización secundaria.

Entre algunas cuestiones que sería necesario mejorar debería existir una mayor efectividad en el decomiso de bienes procedentes de la trata y destinar esos bienes decomisados a resarcir a las víctimas en los casos en los que los condenados no cumplen con su responsabilidad de pagar las indemnizaciones a las víctimas porque se declaran insolventes y no tiene bienes a su nombre que se pueden ejecutar’.

Desde Sicar CAT y proyecto ESPERANZA echan en falta que no haya un sistema de valoración de los daños y perjuicios tanto a nivel físico, como psicológico y moral, aplicable a las víctimas de trata, en el que se cuantifique de forma objetiva, justa y adecuada la indemnización que corresponda. Actualmente se generan tratamientos y valoraciones muy dispares entre unos casos y otros, causando incertidumbre, indefensión y frustración en las víctimas”. Para avanzar en el cobro efectivo de las indemnizaciones por parte de las víctimas recomendamos la creación de un fondo estatal nutrido a través del decomiso de bienes, destinado de forma directa al pago de dichas indemnizaciones cuando los tratantes han sido condenados y se declaran insolventes, tal y como recomienda el artículo 15.4 del Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata de Personas.

La indemnización es un instrumento muy importante con fines reparativos, punitivos y preventivos. Las víctimas de trata sufren una gran variedad de abusos físicos, mentales, económicos y a menudo sexuales. La explotación a la que han sido sometidas puede derivar en sufrimiento físico y problemas de salud, traumas y pérdida de su medio de vida. Facilitar el acceso a una indemnización y una compensación justa ayuda y puede facilitar su proceso de recuperación integral, además de tener un componente de castigo y disuasión hacia los tratantes.

Mientras sigan existiendo barreras en el acceso a indemnización efectiva, los gobiernos europeos no estarán cumpliendo con las obligaciones que establece el artículo 17 de la Directiva Europea 2011/36/EU que garantiza a las víctimas de trata el acceso a los regímenes de indemnización.

Calendario de actividades formativas

  1. Madrid. 11 marzo. Trata de Seres Humanos desde la Perspectiva Penal de Extranjería y del Derecho de Asilo, organizado por el Servicio de Formación Continua del Consejo General del Poder Judicial. Se dirige a 30 Integrantes de la Carrera Judicial del orden jurisdiccional penal. Participará SICAR cat. Descargar Programa
  1. Madrid – 2 abril. Jornada “Acceso a la Justicia y a la Compensación a Victimas de Trata en perspectiva: evolución y desafíos actuales, 1999-2019”. Se dirige a 100 profesionales de las fuerzas y cuerpos de seguridad, abogacía, fiscalía, judicatura, servicios públicos y ONGs. Organizado por Proyecto ESPERANZA.
  1. Madrid 22 mayo. El cuerpo de la mujer como objeto de comercio: Vientres de alquiler, prostitución y pornografía, una referencia expresa a la trata de seres humanos. Se dirige a 30 Integrantes de la Carrera Judicial. Organizado por el Servicio de Formación Continua del Consejo General del Poder Judicial. El objetivo es abordar sus posibles consecuencias respecto al cálculo de las indemnizaciones. Participará SICAR cat. 
  1. Bruselas. 27-28 mayo. Seminario internacional de Intercambio de experiencias sobre Compensación. Proyecto Justice at Last. Participarán 80 profesionales de diferentes ámbitos y países que profundizarán, entre otros aspectos, en los Procedimientos legales y los mecanismos de cooperación para reclamar una indemnización en el contexto de la cooperación transfronteriza.
  1. Madrid. Taller para profesionales de ONG´s. (Pendiente fecha). Dirigido a trabajadores/as sociales educadoras/es y psicólogas de organizaciones y entidades especializadas en la atención a las víctimas. Tiene como objetivo formar a personal del ámbito social para que pueda ofrecer un apoya adecuado a las víctimas de Trata de Seres Humanos durante el proceso penal para evitar su revictimización y favorecer su acceso a derechos, con un enfoque especial en el derecho a compensación.
  1. Cataluña. Formación a Jueces y Fiscales. (Pendiente fecha). Se centrará en el reconocimiento y abordaje de la complejidad del delito de Trata de Seres Humanos y en la necesidad de adoptar un enfoque multidisciplinar para garantizar el derecho a la reparación y la compensación de las víctimas.
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Materiales disponibles

  1. Buenas Prácticas en el asesoramiento jurídico sobre Compensación. (próximamente)
  2. Necesidades de las víctimas. (próximamente)
  3. Cooperación transnacional en el acceso a la compensación. (próximamente)
  4. Policy Paper.

Vídeos:

Project Justice at last: https://www.facebook.com/projectJusticeAtLast/videos/198759481040673

Changed needed: https://www.facebook.com/projectJusticeAtLast/videos/476178819570861/

 

Bottlenecks to claim compensation: https://www.facebook.com/projectJusticeAtLast/videos/2031356866902695/

The need for compensation: https://www.facebook.com/projectJusticeAtLast/videos/2160825717281940/